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      6月20日上午,省旅游局舉辦安徽旅游大講堂第十三場學習報告會,邀請國家旅游局副局長杜一力宣講《旅游法》。省旅游局局長胡學凡主持報告會。局領導時林華、陳雷、王靖及機關各處室、局屬事業單位干部職工,全省16個市和2個省直管縣旅游局主要負責同志以及旅游企業代表共100余人參加報告會。

  杜局長就《旅游法》出臺的背景、主要內容、主要特點、旅游規劃和促進、旅游發展中的資源保護、旅游執法及監督管理等進行了全面生動的講解,并與參會人員進行了互動探討和交流。

  杜一力強調,《旅游法》的出臺是全行業共同努力的結果,它的特點和亮點在于這是一部綜合法,體現了旅游產業的綜合性,不僅僅與旅游行業有關,也涉及其他相關產業。杜一力向與會人員詳細解析了《旅游法》綜合法特點和市場化特點。她指出,旅游法不僅綜合了經濟法、行政法、民商法,還綜合了保障法、規范法、促進法,其調整對象更是涵蓋了旅游者、旅游經營者、國家和各級人民政府(包括旅游部門和相關部門)等諸多方面。依據立法理論上對綜合性立法的看法、旅游理論上對旅游現象的認識以及旅游實踐中對旅游業綜合性特點的認知決定了《旅游法》是一部綜合法。針對如何運用好這部旅游業綜合法,杜局長提出,一是政府要建立好綜合協調機制;二是執法部門的法律規范要有統一的方向目標,應當與旅游實踐相結合;三是旅游部門要按照旅游法的要求做好協調服務和執法管理。

    在旅游法市場化特點如何理解方面,杜一力指出,旅游業的市場化特點主要體現在政府、社會和市場關系、市場規范的主體和明確的旅游經濟關系規則中,今后要狠抓合同的規范和落實、加大行政執法、促進行業組織的成型和發展。

  省旅游局胡學凡局長在總結講話中首先感謝杜一力局長多年來對安徽旅游業發展的幫助和支持,他表示,下一步,我省旅游行業將按照國家旅游局的部署和要求,進一步統一認識、加強力量,按步驟做好《旅游法》的學習、宣傳、執行、監管和督辦工作,依法推動安徽省旅游業持續健康發展。

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