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    安徽省皖南國際旅游文化示范區(qū)旅游發(fā)展總體規(guī)劃
    (2011—2020)

     

     

     

    
    安徽省旅游局 
                      

    
    目 錄
    第一章  規(guī)劃總論............................................................. 1
    一、規(guī)劃目的........................................................... 1
    二、規(guī)劃范圍........................................................... 1
    三、規(guī)劃期限........................................................... 1
    四、規(guī)劃依據(jù)........................................................... 1
    五、規(guī)劃原則........................................................... 2
    (一)國際化原則.................................................. 2
    (二)示范性原則.................................................. 2
    (三)一體化原則.................................................. 2
    (四)主題化原則.................................................. 2
    第二章  基礎(chǔ)分析............................................................. 3
    一、旅游資源分析....................................................... 3
    (一)高品位資源富集.............................................. 3
    (二)各市文化主題突出............................................ 3
    (三)生態(tài)環(huán)境優(yōu)良................................................ 3
    (四)資源組合度好................................................ 3
    (五)長江黃金水道................................................ 3
    二、旅游發(fā)展評價....................................................... 4
    (一)產(chǎn)業(yè)規(guī)模不斷擴大............................................ 4
    (二)產(chǎn)業(yè)體系不斷完善............................................ 4
    (三)產(chǎn)業(yè)地位不斷提升............................................ 4
    (四)產(chǎn)業(yè)升級有待增強............................................ 4
    (五)各地發(fā)展落差較大............................................ 5
    三、旅游市場分析....................................................... 5
    四、綜合區(qū)位分析....................................................... 5
    第三章  戰(zhàn)略與目標........................................................... 6
    一、發(fā)展戰(zhàn)略........................................................... 6
    (一)國際化戰(zhàn)略.................................................. 6
    (二)一體化戰(zhàn)略.................................................. 6
    (三)遺產(chǎn)化戰(zhàn)略.................................................. 6
    (四)聚集化戰(zhàn)略.................................................. 7
    二、發(fā)展目標........................................................... 7
    (一)總體目標.................................................... 7
    (二)目標體系.................................................... 7
    三、示范區(qū)建設(shè)......................................................... 8
    (一)構(gòu)建示范體系................................................ 8
    (二)形成示范品牌................................................ 9
    第四章  布局與產(chǎn)品.......................................................... 11
    一、總體布局.......................................................... 11
    (一)黃山—徽文化旅游區(qū)......................................... 11
    (二)九華山—天柱山旅游區(qū)....................................... 12
    (三)銅蕪馬時尚旅游區(qū)........................................... 12
    (四)徽池(徽杭)古道旅游帶..................................... 13
    (五)皖江黃金水道旅游帶......................................... 13
    (六)黃—池—蕪度假城市圈....................................... 14
    二、旅游產(chǎn)品體系...................................................... 14
    (一)重點觀光旅游區(qū)............................................. 14
    (二)重點旅游度假區(qū)............................................. 14
    (三)重點旅游文化產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)..................................... 15
    (四)重點夜景游覽區(qū)............................................. 16
    (五)重點休閑運動............................................... 16
    (六)重點養(yǎng)生產(chǎn)品............................................... 17
    (七)重點合作產(chǎn)品............................................... 17
    三、精品線路.......................................................... 18
    (一)三大旅游環(huán)線............................................... 18
    (二)三大主題線路............................................... 18
    第五章  發(fā)展重點............................................................ 20
    一、黃山市............................................................ 20
    (一)總體定位................................................... 20
    (二)總體布局................................................... 20
    (三)發(fā)展重點................................................... 20
    二、宣城市............................................................ 22
    (一)總體定位................................................... 22
    (二)總體布局................................................... 22
    (三)發(fā)展重點................................................... 23
    三、池州市............................................................ 24
    (一)總體定位................................................... 24
    (二)總體布局................................................... 24
    (三)發(fā)展重點................................................... 24
    四、蕪湖市............................................................ 26
    (一)總體定位................................................... 26
    (二)總體布局................................................... 26
    (三)發(fā)展重點................................................... 26
    五、銅陵市............................................................ 27
    (一)總體定位................................................... 27
    (二)總體布局................................................... 28
    (三)發(fā)展重點................................................... 28
    六、馬鞍山市.......................................................... 29
    (一)總體定位................................................... 29
    (二)總體布局................................................... 29
    (三)發(fā)展重點................................................... 30
    七、潛山縣............................................................ 31
    (一)總體定位................................................... 31
    (二)總體布局................................................... 31
    (三)發(fā)展重點................................................... 31
    第六章  服務(wù)體系............................................................ 33
    一、旅游交通.......................................................... 33
    (一)航空....................................................... 33
    (二)鐵路....................................................... 33
    (三)公路....................................................... 33
    (四)航運....................................................... 33
    二、旅游住宿.......................................................... 34
    三、旅游餐飲.......................................................... 34
    四、旅游購物.......................................................... 34
    五、旅游娛樂.......................................................... 35
    六、旅行服務(wù).......................................................... 35
    七、推進旅游集團化.................................................... 36
    八、旅游信息服務(wù)...................................................... 36
    九、旅游保險和安全救援................................................ 36
    第七章  市場營銷............................................................ 38
    一、總體形象.......................................................... 38
    二、市場定位.......................................................... 38
    (一)入境市場定位............................................... 38
    (二)國內(nèi)市場定位............................................... 38
    三、市場開發(fā).......................................................... 38
    (一)入境市場開發(fā)............................................... 38
    (二)國內(nèi)市場開發(fā)............................................... 40
    第八章  可持續(xù)發(fā)展.......................................................... 43
    一、生態(tài)環(huán)境保護...................................................... 43
    (一)大氣環(huán)境保護............................................... 43
    (二)水環(huán)境保護................................................. 43
    (三)噪聲污染防治............................................... 44
    (四)廢棄物處理................................................. 44
    二、文化遺產(chǎn)保護...................................................... 44
    (一)物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護........................................... 44
    (二)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護......................................... 45
    (三)執(zhí)行《徽州文化生態(tài)保護實驗區(qū)總體規(guī)劃》..................... 45
    三、構(gòu)建綠色旅游體系.................................................. 45
    四、環(huán)境災(zāi)害預(yù)警體系.................................................. 46
    第九章  保障體系............................................................ 47
    一、創(chuàng)新體制機制...................................................... 47
    (一)提高示范區(qū)規(guī)格............................................. 47
    (二)成立緊密協(xié)調(diào)機構(gòu)........................................... 47
    (三)探索管理體制改革........................................... 47
    (四)推進綜合標準化............................................. 47
    二、文化創(chuàng)意促進...................................................... 48
    三、加大政策支持...................................................... 48
    四、人力資源開發(fā)...................................................... 48
    五、規(guī)劃實施.......................................................... 49
    第十章  近期行動計劃........................................................ 50
    一、主要任務(wù).......................................................... 50
    二、規(guī)劃體系完善...................................................... 50
    三、重點項目建設(shè)...................................................... 50
    (一)黃山市..................................................... 50
    (二)池州市..................................................... 51
    (三)宣城市..................................................... 51
    (四)蕪湖市..................................................... 52
    (五)馬鞍山市................................................... 52
    (六)銅陵市..................................................... 52
    (七)潛山縣..................................................... 53
    四、旅游市場營銷...................................................... 53
    五、體制機制創(chuàng)新...................................................... 53

    
    第一章  規(guī)劃總論
    一、規(guī)劃目的
    為落實安徽省向旅游經(jīng)濟強省跨越戰(zhàn)略,借鑒國際國內(nèi)旅游發(fā)展的先進經(jīng)驗,將旅游與文化等產(chǎn)業(yè)有機融合,挖掘優(yōu)勢資源,優(yōu)化發(fā)展格局,提高綜合效益,開創(chuàng)皖南旅游發(fā)展的新模式,建設(shè)高品質(zhì)、國際化的旅游文化示范區(qū),特制定本規(guī)劃。  
    二、規(guī)劃范圍
    皖南國際旅游文化示范區(qū)的范圍為:黃山市、池州市、宣城市、蕪湖市、銅陵市、馬鞍山市和安慶市的潛山縣。
    三、規(guī)劃期限
    規(guī)劃期限為:2011年—2020年。
    其中,近期為2011年—2015年;中遠期為2016年—2020年。
    四、規(guī)劃依據(jù)
    《國務(wù)院關(guān)于加快發(fā)展旅游業(yè)的意見》(國發(fā)〔2009〕41號)
    《安徽省人民政府關(guān)于進一步加快發(fā)展旅游業(yè)的實施意見》(皖政〔2011〕33號)
    《安徽省旅游條例》(2005年)
    《安徽省土地利用總體規(guī)劃(2006—2020)》
    《安徽省旅游發(fā)展總體規(guī)劃(2001—2020)》
    《皖江城市帶承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)規(guī)劃(2010—2015)》
    《中國安徽“兩山一湖”地區(qū)旅游發(fā)展總體規(guī)劃(2002—2020)》
    《徽州文化生態(tài)保護實驗區(qū)總體規(guī)劃(2009—2025)》
    《安徽省國民經(jīng)濟與社會發(fā)展第十二個五年規(guī)劃綱要》
    《安徽省旅游業(yè)發(fā)展“十二五”規(guī)劃》
    各市旅游總體規(guī)劃、城鄉(xiāng)規(guī)劃、文化產(chǎn)業(yè)規(guī)劃等相關(guān)規(guī)劃
    五、規(guī)劃原則
    (一)國際化原則
    充分發(fā)揮皖南地區(qū)的國際性資源和國際市場基礎(chǔ),強化國際化視野,形成國際化思維,以國際化標準,對應(yīng)國際化需求,構(gòu)建國際化服務(wù)體系,建設(shè)國際化產(chǎn)品,規(guī)劃建設(shè)安徽旅游國際化發(fā)展的示范和龍頭。
    (二)示范性原則
    重點解決“示范什么?如何示范?”等問題,在旅游產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、歷史遺產(chǎn)與現(xiàn)代需求對接、城市與鄉(xiāng)村統(tǒng)籌、人與自然和諧、旅游品牌塑造、服務(wù)和管理模式、區(qū)域一體化、新技術(shù)應(yīng)用等方面,為中國旅游、安徽旅游形成示范。
    (三)一體化原則
    皖南旅游發(fā)展的關(guān)鍵在于一體化,應(yīng)突破行政區(qū)劃和地域局限,以山水文脈等為紐帶,強化跨市縣、跨區(qū)域旅游產(chǎn)品,形成產(chǎn)品共建、客源互補、市場共享的一體化格局,打造整體競爭力,對應(yīng)長三角市場、全國市場和國際市場。
    (四)主題化原則
    在各市規(guī)劃確定專項旅游文化主題,通過有效協(xié)同,共同支撐起皖南國際旅游文化示范區(qū)的總主題。主題化發(fā)展的重點在于資源整合、產(chǎn)業(yè)融合,即文化、生態(tài)、商務(wù)等資源的整合,旅游與文化、農(nóng)業(yè)、工業(yè)、信息技術(shù)等產(chǎn)業(yè)的融合,形成綜合產(chǎn)業(yè)、融合發(fā)展的整體格局。

    
    第二章  基礎(chǔ)分析
    一、旅游資源分析
    (一)高品位資源富集
    皖南具有高品質(zhì)的自然和人文旅游資源。以黃山、西遞宏村、九華山、天柱山等為代表的世界遺產(chǎn)、世界地質(zhì)公園、國家重點風(fēng)景名勝區(qū)和5A級旅游景區(qū)等,均是代表中國水準、具有國際影響的品牌性資源,形成了高知名度的旅游吸引物集群。
    (二)各市文化主題突出
    皖南旅游文化資源的主題性非常鮮明,如池州的佛教文化、蕪湖的時尚文化、銅陵的銅文化、馬鞍山的詩歌文化、黃山的徽文化、宣城的文房四寶文化、潛山縣的黃梅戲文化等。鮮明的文化主題與城市、鄉(xiāng)村有機結(jié)合,可構(gòu)建特色化的旅游產(chǎn)品體系。
    (三)生態(tài)環(huán)境優(yōu)良
    皖南地區(qū)的污染型工業(yè)較少,人口密度較低,山水人文景觀優(yōu)良,氣候適宜,整體生態(tài)環(huán)境條件好,旅游舒適度高,非常適宜于開展生態(tài)旅游以及養(yǎng)生、運動等度假旅游。
    (四)資源組合度好
    皖南旅游資源具有多元化特點,除缺少海洋和冰雪等少數(shù)類型外,具備了大部分資源類型。以徽文化與黃山、佛教文化與九華山、黃梅戲文化與天柱山等為代表,自然與人文的融合度高、組合性好。在蕪湖、銅陵和馬鞍山,旅游和城市融為一體,形成“城市即旅游,旅游即城市”的格局。
    (五)長江黃金水道
    皖江作為長江的一段,具有承東啟西的作用,是連接長三角和川渝鄂贛的中樞區(qū)段。池州、蕪湖、銅陵、馬鞍山等在歷史上就是重要碼頭,有深厚的商貿(mào)和碼頭文化積淀,加之受徽文化影響較深,與長江上下游城市具有較強的互補性。
    二、旅游發(fā)展評價
    (一)產(chǎn)業(yè)規(guī)模不斷擴大
    2010年,皖南六市一縣接待入境旅游者156萬人次,占全省的78.6%;接待國內(nèi)游客6185萬人次,占全省國內(nèi)游客接待人數(shù)的40.3%;實現(xiàn)旅游總收入511.2億元,占全省旅游總收入的44.4%。旅游經(jīng)濟規(guī)模不斷擴大,是安徽旅游的龍頭區(qū)域。
    (二)產(chǎn)業(yè)體系不斷完善
    皖南形成了比較完整的產(chǎn)業(yè)體系,包括A級旅游景區(qū)、星級飯店、旅行社、旅游商品和文化娛樂等,要素類型齊全,數(shù)量不斷增加。以黃山、池州和蕪湖為代表,形成了鄉(xiāng)村酒吧、影視基地、溫泉養(yǎng)生、主題公園等多種模式,在產(chǎn)品創(chuàng)新和新業(yè)態(tài)發(fā)展方面處于全省領(lǐng)先地位。
    (三)產(chǎn)業(yè)地位不斷提升 
    隨著產(chǎn)業(yè)規(guī)模擴大和綜合效益增長,旅游業(yè)在皖南社會經(jīng)濟發(fā)展中的作用不斷提升,各市均將旅游業(yè)列為支柱產(chǎn)業(yè)來培育。各市制訂了關(guān)于鄉(xiāng)村旅游、旅游投資、旅游標準化等多個方面的扶持、獎勵政策措施,涉及面廣、程度深,具有較強的示范性。
    (四)產(chǎn)業(yè)升級有待增強
    皖南形成了以“兩山一湖”為主體的觀光旅游,也形成了鄉(xiāng)村旅游、主題公園等特色項目,但數(shù)量還較少,影響力不夠,不能與國際化發(fā)展的總體要求相匹配。對徽文化、佛教文化、文房四寶等資源的利用,仍停留在初級層面,沒有形成深度體驗。度假型旅游產(chǎn)品比較缺乏。
    (五)各地發(fā)展落差較大
    皖南旅游整體發(fā)展比較迅速,近年來呈現(xiàn)出穩(wěn)步增長勢頭。但從區(qū)域內(nèi)部看,各地差距仍比較大。黃山市與池州市依托黃山、九華山,占據(jù)了皖南旅游的較大份額,其他市縣則相對滯后。“兩山一湖”與皖江城市帶之間尚未形成有效的產(chǎn)品組合,區(qū)域旅游一體化程度不高。
    三、旅游市場分析
    韓、日、港澳臺和東南亞是皖南旅游的主要海外市場,已基本成熟。近年來,皖南積極拓展歐美市場,取得了一定成績,國際市場漸趨多元化。
    國內(nèi)市場方面,省內(nèi)市場和長三角地區(qū)是皖南旅游的主體客源市場。60%以上的國內(nèi)客源來自這些地區(qū)。
    從旅游方式上看,國內(nèi)游客在皖南以休閑觀光、商務(wù)會議、探親訪友為主,多以個人或親友組織形式進行旅游活動。自助游是最主要的出行方式。
    從旅游時間上看,平均停留時間相對較長,但一日游仍占很大比重,說明旅游產(chǎn)品仍以觀光為主,需要在產(chǎn)品結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型方面加大力度。
    在旅游消費結(jié)構(gòu)上,購物、餐飲、住宿、游覽為最大的四項支出,其次為長途交通和娛樂。旅游消費結(jié)構(gòu)趨于合理,但娛樂性消費較低,仍有優(yōu)化提升的空間。
    四、綜合區(qū)位分析
    皖南的立體交通便捷。區(qū)內(nèi)有黃山國際機場、在建的九華山機場、規(guī)劃的蕪湖民用機場,周邊有合肥駱崗機場、建設(shè)中的新橋機場、南京祿口機場和杭州蕭山國際機場等。陸路形成了高速鐵路、高速公路的“兩高”格局,進入性好。依托長江黃金水道,可西接湖北重慶,東連江浙滬,南接江西。
    京臺高速、杭瑞高速、合銅黃高速、寧安城際鐵路、黃杭城際鐵路、京滬高鐵等建設(shè)開通,有效縮短了皖南與環(huán)渤海、長三角、合肥經(jīng)濟圈的交通時間,使遠距離市場成為中、短距離市場。
    2011年,蘇浙皖滬共同簽訂《旅游一體化合作框架協(xié)議》,標志著長三角無障礙旅游已經(jīng)從單一市場合作邁入全方位融合型發(fā)展、從自發(fā)的市場推廣進入自主性的制度對接階段。皖江城市帶承接長三角產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移規(guī)劃的深入實施,為接軌長三角,實施產(chǎn)業(yè)升級,拓展大市場創(chuàng)造了良好機遇。

     

    第三章  戰(zhàn)略與目標
    一、發(fā)展戰(zhàn)略
    (一)國際化戰(zhàn)略
    產(chǎn)品國際化。建設(shè)符合國際規(guī)范的旅游交通體系、住宿接待體系、標識解說體系、旅游信息體系、金融結(jié)算體系等,提高國際旅游便利化水平。
    人才國際化。從制度建設(shè)和培訓(xùn)體系兩個方面著手,培養(yǎng)和引進國際旅游管理和運營專業(yè)人才。
    運營國際化。引進國際國內(nèi)著名品牌,支持國際旅游、文化資本在皖南投資或經(jīng)營品牌連鎖企業(yè)。
    服務(wù)標準國際化。以綜合標準化為手段,推行符合皖南實際情況且與國際接軌的旅游設(shè)施、旅游管理和旅游服務(wù)標準。
    合作國際化。推進各類國際合作,借助外力推動國際化進程,通過合作創(chuàng)造新的品牌效應(yīng)、市場效益。
    (二)一體化戰(zhàn)略
    實施皖南旅游一體化。通過黃山和池州的龍頭帶動,加快蕪湖等新旅游中心城市建設(shè),以黃—池—蕪旅游金三角的形成,帶動區(qū)域一體化發(fā)展。
    實施與合肥經(jīng)濟圈旅游一體化發(fā)展。發(fā)揮合肥、黃山、蕪湖三個旅游中心城市的集散功能,依托高速、高鐵和長江水道,通過產(chǎn)品整合、市場聯(lián)合形成區(qū)域深度聯(lián)動。
    實施與長三角旅游一體化發(fā)展。通過產(chǎn)品、市場、資本等領(lǐng)域的全方位對接,加快從垂直分工向水平分工轉(zhuǎn)變,構(gòu)建蘇浙皖滬旅游一體化的先導(dǎo)區(qū)。
    (三)遺產(chǎn)化戰(zhàn)略
    堅持“嚴格保護、統(tǒng)一管理、合理開發(fā)、永續(xù)利用”的方針,按照有關(guān)法律法規(guī),做好各類自然和文化遺產(chǎn)的保護工作,通過旅游傳承和弘揚傳統(tǒng)文化,成為遺產(chǎn)保護與可持續(xù)利用的示范。
    引入海內(nèi)外戰(zhàn)略投資者,大手筆、高水平地進行策劃和運作,利用好各類物質(zhì)和非物質(zhì)文化遺產(chǎn),借鑒發(fā)達地區(qū)的先進經(jīng)驗,大力發(fā)展文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè),培育新的經(jīng)濟增長點。
    緊扣“今天的精品就是明天的遺產(chǎn)”理念,樹立歷史責任感,借助今天的高品質(zhì)建設(shè),創(chuàng)造未來的文化遺產(chǎn)。率先在全省設(shè)立“旅游遺產(chǎn)”名單,引導(dǎo)和促進旅游項目與設(shè)施的精品化建設(shè)。
    (四)聚集化戰(zhàn)略
    圍繞世界自然與文化遺產(chǎn)、世界地質(zhì)公園、國家5A級旅游景區(qū)、國家級旅游度假區(qū)、國家風(fēng)景名勝區(qū)、國家森林公園等品牌旅游區(qū),構(gòu)建若干旅游經(jīng)濟園區(qū),提高皖南旅游業(yè)的資本集中度。
    以馬鞍山的詩歌文化、銅陵的銅文化、蕪湖的主題公園和汽車文化、池州的佛教文化、黃山的徽文化、宣城的文房四寶文化、潛山縣的黃梅戲文化等為重點,加強旅游與文化、城市建設(shè)的融合互動,構(gòu)建主題文化城市和旅游文化產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)。
    在黃山市建立旅游要素交易市場,促進旅游服務(wù)要素和旅游資源、資金、信息、人才、技術(shù)等資本要素的充分流動和優(yōu)化配置。
    二、發(fā)展目標
    (一)總體目標
    依托生態(tài)硬實力和文化硬實力,旅游業(yè)成為具有高度包容性和融合性的戰(zhàn)略主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),基于大旅游格局的旅游綜合收入相當于區(qū)域GDP的比重達到40%以上,成為文化與旅游融合、山水城鄉(xiāng)融合、區(qū)內(nèi)無障礙融合、與長三角一體化融合及國際旅游合作的領(lǐng)先區(qū),構(gòu)建中國經(jīng)典旅游區(qū)和世界級旅游目的地。
    (二)目標體系
    1、經(jīng)濟目標
    2015年,接待游客數(shù)量達到1.5億人次,旅游總收入1350億元,其中海外游客420萬人次,旅游外匯收入16.8億美元。
    2020年,接待游客數(shù)量達到2.5億人次,旅游總收入2715億元,其中海外游客1000萬人次,旅游外匯收入50億美元。
    2、社會和生態(tài)目標
    通過旅游業(yè)的發(fā)展,促進城鄉(xiāng)統(tǒng)籌,提高居民就業(yè)和收入,為文化遺產(chǎn)保護和傳承提供有效支撐。通過旅游發(fā)展,形成友善的社會環(huán)境和濃郁的人文環(huán)境,創(chuàng)造良好的經(jīng)營環(huán)境和投資環(huán)境,為居民創(chuàng)造良好的生活環(huán)境。通過旅游文化發(fā)展示范,優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),轉(zhuǎn)變增長方式,提高綠色GDP水平。
    3、階段性目標
    到2015年,國家5A級旅游景區(qū)達到8個以上,4A級旅游景區(qū)達到70個以上,國家級旅游度假區(qū)達到3個以上,省級旅游度假區(qū)6個以上,基本實現(xiàn)皖南旅游一體化發(fā)展,有效融入長三角旅游圈,建成有全國影響力的“國際旅游文化示范區(qū)”。
    到2020年,國家5A級旅游景區(qū)達到12個以上,4A級旅游景區(qū)達到110個以上,國家級旅游度假區(qū)達到6個以上,省級旅游度假區(qū)達到10個以上,皖南與合肥經(jīng)濟圈實現(xiàn)旅游一體化發(fā)展,全面融入長三角旅游圈,建成有世界影響力的“國際旅游文化示范區(qū)”。
    三、示范區(qū)建設(shè)
    (一)構(gòu)建示范體系
    1、體制創(chuàng)新示范
    在區(qū)域統(tǒng)籌上,探索更加緊密的綜合協(xié)調(diào)機制。在管理體制上,探索旅游委員會、旅游文化委員會等新模式。在旅游區(qū)運營機制方面,探索形成更加靈活的市場化模式。在投資促進上,構(gòu)建產(chǎn)業(yè)基金等新平臺。探索省部合作共建、旅游試驗區(qū)、國家級示范區(qū)等新途徑,加快示范區(qū)建設(shè)。
    2、產(chǎn)業(yè)融合示范
    凸顯旅游的綜合性、聯(lián)動性、包容性等特征,大力實施旅游與文化、體育、生態(tài)保護、城鄉(xiāng)建設(shè)等領(lǐng)域的融合,通過主題城市、精品鄉(xiāng)村、主題酒店、文化演藝、旅游文化產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)等模式,構(gòu)建產(chǎn)業(yè)共生、互動發(fā)展的格局。
    3、轉(zhuǎn)型升級示范
    在產(chǎn)品建設(shè)上,形成觀光、休閑、度假、專項等相結(jié)合的復(fù)合型結(jié)構(gòu)和體系。培育新興業(yè)態(tài),實施精品建設(shè),構(gòu)建旅游新遺產(chǎn)。發(fā)展綠色旅游,促進生態(tài)保護,形成低碳旅游發(fā)展示范。采用信息技術(shù),提高數(shù)字化水平,構(gòu)建智慧皖南旅游區(qū)。從“招商引資”向“招商引智、招智選商”轉(zhuǎn)變,建設(shè)資本密集型、技術(shù)密集型、知識密集型的現(xiàn)代旅游業(yè)。
    4、無障礙旅游示范
    通過構(gòu)建完善、發(fā)達的自駕車旅游、自行車旅游、水上旅游、徒步旅游、散客旅游等專業(yè)化服務(wù)體系,以及交通換乘、旅游金融、旅游信息等跨市縣、跨區(qū)域的公共服務(wù)體系,實現(xiàn)無縫銜接和自由行,構(gòu)建無障礙旅游區(qū)。
    5、綜合標準化示范
    在創(chuàng)建A級旅游景區(qū)、旅游度假區(qū)、生態(tài)旅游示范區(qū)、中央休閑區(qū)等品牌方面形成示范,數(shù)量上領(lǐng)先,質(zhì)量上樹立標桿。整合旅游、文化、體育等領(lǐng)域的國家和地方標準,結(jié)合皖南特點,構(gòu)建相關(guān)標準綜合體,實施旅游文化綜合標準化試點示范。積極采用和推行國際標準,建立與國際慣例對接的產(chǎn)品和服務(wù)體系。
    6、國際合作示范
    以黃山為主體,擴大中法鄉(xiāng)村旅游合作,實施中瑞生態(tài)旅游合作。以池州為主體,推進中韓旅游文化合作。以蕪湖動漫產(chǎn)業(yè)、馬鞍山詩詞文化等為主體,推進中日旅游文化合作。以徽文化為主體,加大與聯(lián)合國教科文組織等國際文化機構(gòu)的合作。
    (二)形成示范品牌
    1、深生態(tài)旅游示范
    按照深生態(tài)學(xué)理念,結(jié)合國家生態(tài)旅游示范區(qū)規(guī)范,參照國際生態(tài)旅游模式,在黃山、九華山、天柱山、升金湖、牯牛降—仙寓山、青龍灣、徽池古道等生態(tài)資源富集區(qū),進行深生態(tài)旅游的試點和示范。
    2、活文化體驗示范
    以徽州古村落為核心,在國家級文化生態(tài)保護區(qū)框架下,參照貴州“生態(tài)文化博物館”模式,借鑒日本和我國臺灣的民宿業(yè)做法,放大中法鄉(xiāng)村旅游合作效果,延伸豬欄酒吧等特色業(yè)態(tài)模式,進行活文化體驗式旅游的試點和示范。
    3、主題城市示范
    支持黃山、蕪湖、池州等城市,發(fā)展文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè),加入聯(lián)合國教科文組織的“創(chuàng)意城市網(wǎng)絡(luò)”。按照“城市即旅游”理念,建設(shè)黃山徽文化主題城市、池州佛教文化主題城市、宣城文房四寶主題城市、蕪湖主題公園城市、銅陵銅文化主題城市、馬鞍山詩歌文化主題城市、潛山養(yǎng)生主題城市。以黃山、池州、蕪湖為核心,建設(shè)度假城市圈,開創(chuàng)城市度假新模式。
    4、旅游名鎮(zhèn)(村)示范
    以黃山和宣城的徽州古村落、池州的九華鎮(zhèn)和大演鄉(xiāng)、潛山的水吼鎮(zhèn)、蕪湖的陶辛鎮(zhèn)、馬鞍山的濮塘鎮(zhèn)和采石鎮(zhèn)、銅陵的大通鎮(zhèn)和老洲鄉(xiāng)等鄉(xiāng)鎮(zhèn)為重點,參照住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部、國家旅游局頒布的相關(guān)規(guī)范,創(chuàng)建特色景觀旅游名鎮(zhèn)(村),形成名鎮(zhèn)集群和示范效應(yīng)。
    5、城市休閑示范
    參照《城市公共休閑服務(wù)與管理導(dǎo)則》等國家標準,以黃山市、池州市、蕪湖市、馬鞍山市等為重點,建設(shè)休閑城市。參照《城市中央休閑區(qū)服務(wù)質(zhì)量規(guī)范》等國家標準,以蕪湖古城、黃山屯溪老街、池州秀山門、銅陵天井湖、馬鞍山雨山湖、宣城文房四寶園和潛山老城區(qū)等為重點,建設(shè)城市中央休閑區(qū)。

     

    第四章  布局與產(chǎn)品
    一、總體布局
    按照文化同根、生態(tài)同源、資源整合、差異互補的原則,將皖南國際旅游文化示范區(qū)的空間布局確定為“三區(qū)兩帶一圈”。
    (一)黃山—徽文化旅游區(qū)
    包括黃山市和宣城市。以世界遺產(chǎn)觀光、徽文化體驗和休閑度假為發(fā)展重點,構(gòu)建世界級旅游目的地。
    l      以黃山市的黃山風(fēng)景區(qū)、西遞—宏村旅游區(qū)、呈坎—唐模旅游區(qū)、齊云山旅游區(qū)、牯牛降生態(tài)旅游區(qū)、翡翠谷旅游區(qū),宣城市的績溪百里歷史文化長廊、涇縣大云嶺風(fēng)景區(qū)、青龍灣—板橋生態(tài)旅游區(qū)、大盧湖竹海旅游區(qū)等為重點,構(gòu)建一批以5A級旅游景區(qū)為龍頭的精品景區(qū)。
    l      以黃山市的甘棠—太平湖旅游度假區(qū)、海陽—齊云山旅游度假區(qū)、徽州鄉(xiāng)村旅游度假區(qū)、環(huán)黃山度假旅游圈,宣城市的恩龍—青龍灣生態(tài)度假區(qū)、南漪湖旅游度假區(qū)等為重點,構(gòu)建一批國家級、省級旅游度假區(qū)。
    l      以黃山市的屯溪區(qū)、徽州區(qū)和黃山區(qū)為核心,構(gòu)建徽文化主題城市;以宣城市的宣州區(qū)為核心,構(gòu)建文房四寶主題文化城市。
    l      以黃山市的歙縣、黟縣、休寧縣,宣城市的績溪縣、涇縣等為重點,構(gòu)建旅游經(jīng)濟強縣。
    l      以黃山市的太平湖鎮(zhèn)、湯口鎮(zhèn)、潛口鎮(zhèn)、西遞鎮(zhèn)、宏村鎮(zhèn)、呈坎鎮(zhèn)、齊云山鎮(zhèn),宣城市的桃花潭鎮(zhèn)、瀛洲鄉(xiāng)和伏嶺鎮(zhèn)等為重點,構(gòu)建一批旅游名鎮(zhèn)。
    l      以黃山市的屯溪老街、徽文化藝術(shù)長廊、西遞—宏村古村落、呈坎—唐模古村落,宣城市的文房四寶文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園、績溪百里歷史文化長廊等為重點,構(gòu)建旅游文化產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)。
    l      以新安江、青弋江、西津河等為重點,構(gòu)建重點水上旅游帶。
    l      以黃山新安江濱江帶、屯溪老城和宣城敬亭山、青龍灣等為重點,開展夜景游。
    l      以黃山市的“徽韻”等徽文化系列演藝、花山謎窟激光演藝、新安江水上演藝,寧國青龍灣太虛幻境、宣城文房四寶文化演藝等為重點,打造旅游文化演藝精品。
    l      以黃山茶葉、徽州三雕、宣城文房四寶、寧國山核桃等為重點素材,打造一批旅游商品研發(fā)產(chǎn)銷基地。
    (二)九華山—天柱山旅游區(qū)
    包括池州市及安慶的潛山縣。以佛教文化、生態(tài)旅游和康體養(yǎng)生為發(fā)展重點,構(gòu)建世界級旅游目的地。
    l      以九華山風(fēng)景區(qū)、天柱山風(fēng)景區(qū)、杏花村景區(qū)、牯牛降—仙寓山生態(tài)旅游區(qū)等為重點,構(gòu)建一批以5A級旅游景區(qū)為龍頭的精品景區(qū)。
    l      以齊山—平天湖旅游度假區(qū)、天柱山旅游度假區(qū)、香口溫泉度假區(qū)、青陽(蓉城—朱備)旅游度假區(qū)、秋浦仙境旅游度假區(qū)等為重點,構(gòu)建一批國家級、省級旅游度假區(qū)。
    l      以貴池區(qū)和青陽縣蓉城鎮(zhèn)為核心,構(gòu)建佛教文化和詩詞文化主題城市;以潛山縣城為核心,構(gòu)建養(yǎng)生主題城市。
    l      以青陽縣、石臺縣、潛山縣等為重點,構(gòu)建旅游經(jīng)濟強縣。
    l      以九華鎮(zhèn)、朱備鎮(zhèn)、廟前鎮(zhèn)、大演鄉(xiāng)、潛山水吼鎮(zhèn)等為重點,構(gòu)建一批旅游名鎮(zhèn)。
    l      以池州中韓旅游文化合作園區(qū)、大愿文化園、九華山旅游文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū)、杏花村文化園等為重點,構(gòu)建旅游文化產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)。
    l      以秋浦河、平天湖—清溪河、潛河等為重點,構(gòu)建水上旅游帶。
    l      以池州貴池、秋浦河、九華山、潛山皖文化園等為重點,開展夜景游。
    l      以印象·九華演藝、九華佛茶演藝、古儺文化演藝、青陽腔演藝、東至花燈演藝、秋浦河水上演藝、平天湖水上演藝和潛山黃梅戲演藝、民俗演藝等為重點,打造旅游文化演藝精品。
    l      以九華佛事用品、茶葉、中藥材、舒席、桑皮紙等為重點素材,打造一批旅游商品研發(fā)產(chǎn)銷基地。
    (三)銅蕪馬時尚旅游區(qū)
    包括銅陵市、蕪湖市和馬鞍山市。以文化休閑和時尚游樂為發(fā)展重點,構(gòu)建安徽城市旅游新品牌。
    l      以蕪湖方特歡樂世界、方特夢幻王國、馬仁—丫山旅游區(qū)、天井山旅游區(qū),銅陵天井湖景區(qū)、“青銅帝國”銅文化博覽園、大通古鎮(zhèn),馬鞍山采石磯旅游區(qū)、大青山李白文化旅游區(qū)等為重點,構(gòu)建一批以5A級旅游景區(qū)為龍頭的精品旅游區(qū)。
    l      以蕪湖馬仁楠海溫泉度假區(qū)、陽光半島旅游度假區(qū),銅陵七洲旅游度假區(qū),馬鞍山濮塘旅游度假區(qū)、和縣香泉溫泉度假區(qū)、含山昭關(guān)溫泉度假區(qū)等為重點,構(gòu)建一批國家級、省級旅游度假區(qū)。
    l      以蕪湖古城和主題公園群為核心,構(gòu)建蕪湖時尚旅游城市;以天井湖和大通鎮(zhèn)為核心,構(gòu)建銅陵銅文化主題城市;以采石磯為核心,構(gòu)建馬鞍山詩歌文化主題城市。
    l      以蕪湖縣、繁昌縣、南陵縣、銅官山區(qū)、銅陵縣、當涂縣、和縣、含山縣等為重點,構(gòu)建旅游經(jīng)濟強縣。
    l      以何灣鎮(zhèn)、陶辛鎮(zhèn)、大通古鎮(zhèn)、老洲鄉(xiāng)、采石古鎮(zhèn)、濮塘鎮(zhèn)、西河古鎮(zhèn)等為重點,構(gòu)建一批旅游名鎮(zhèn)。
    l      以蕪湖動漫創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)、汽車文化產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)、大浦現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技園,銅陵“青銅帝國”銅文化博覽園、江南文化園,馬鞍山采石磯詩歌文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園等為重點,構(gòu)建旅游文化產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)。
    l      以皖江、青弋江等為重點,構(gòu)建水上旅游帶。
    l      以銅陵天井湖、蕪湖古城、蕪湖濱江帶和馬鞍山采石磯等為重點,開展夜景游。
    l      以青弋江水上演藝、蕪湖動漫時尚演藝、蕪湖世界風(fēng)情演藝,馬鞍山詩歌文化演藝、民歌演藝,銅陵銅文化演藝、民俗演藝等為重點,打造旅游文化演藝精品。
    l      以蕪湖鐵畫、動漫作品、傻子瓜子、銅藝術(shù)品、東華綠松石和洪濱絲畫等為重點素材,打造一批旅游商品研發(fā)產(chǎn)銷基地。
    (四)徽池(徽杭)古道旅游帶
    為從池州到徽州(最東至宣城績溪縣)的古道,進一步延伸到杭州。沿途建設(shè)鄉(xiāng)村客棧、游憩點、露營地等住宿和服務(wù)設(shè)施,開展生態(tài)旅游、鄉(xiāng)村旅游、徒步運動等項目。
    形成與浙江杭州的合作,把江西的婺源等也納入線路,適時擴展到其他多條徽商古道,形成徽商古道群。
    (五)皖江黃金水道旅游帶
    為長江皖江段,串聯(lián)沿線各城市,以及銅陵江心洲、蕪湖米市碼頭和馬鞍山采石磯等重要景區(qū)。重點開發(fā)游輪旅游和水上觀光。與上下游沿江城市互動,共建長江黃金旅游通道。
    (六)黃—池—蕪度假城市圈
        通過黃山市、池州市、蕪湖市的主題城市建設(shè)和城市休閑功能提升,提升城際快速交通體系,形成徽文化、佛教文化和時尚文化的組合,黃山、九華山和主題公園的組合,形成旅游“金三角”,構(gòu)建有全國影響力的度假城市圈。
    二、旅游產(chǎn)品體系
    (一)重點觀光旅游區(qū)
    l        黃山風(fēng)景區(qū)
    l        齊云山風(fēng)景區(qū)
    l        西遞—宏村旅游區(qū)
    l        呈坎—唐模旅游區(qū)
    l        績溪百里歷史文化旅游走廊
    l        青龍灣—板橋生態(tài)旅游區(qū)
    l        大盧湖竹海旅游區(qū)
    l        大云嶺風(fēng)景區(qū)
    l        天柱山風(fēng)景區(qū)
    l        九華山風(fēng)景區(qū)
    l        杏花村景區(qū)
    l        牯牛降—仙寓山生態(tài)旅游區(qū)
    l        歷山—升金湖生態(tài)旅游區(qū)
    l        方特歡樂世界、夢幻王國
    l        天井山旅游區(qū)
    l        采石風(fēng)景區(qū)
    l        大青山李白文化旅游區(qū)
    l        天井湖景區(qū)
    l        “青銅帝國”銅文化博覽園
    (二)重點旅游度假區(qū)
    l        黃山甘棠—太平湖旅游度假區(qū)
    l        黃山海陽—齊云山旅游度假區(qū)
    l        環(huán)黃山度假旅游圈
    l        黃山徽州鄉(xiāng)村旅游度假區(qū)
    l        寧國恩龍—青龍灣生態(tài)度假區(qū)
    l        宣城南漪湖旅游度假區(qū)
    l        潛山縣天柱山旅游度假區(qū)
    l        池州齊山—平天湖旅游度假區(qū)
    l        池州秋浦仙境旅游度假區(qū)
    l        池州青陽(蓉城—朱備)旅游度假區(qū)
    l        九華山國際運動休閑度假中心
    l        馬鞍山濮塘旅游度假區(qū)
    l        馬鞍山和縣香泉溫泉度假區(qū)
    l        馬鞍山昭關(guān)溫泉度假區(qū)
    l        銅陵七洲旅游度假區(qū)
    l        蕪湖陽光半島旅游度假區(qū)
    l        蕪湖馬仁楠海溫泉度假區(qū)
    (三)重點旅游文化產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)
    l        黃山屯溪老街
    l        黃山徽文化藝術(shù)長廊
    l        西遞—宏村古村落
    l        呈坎—唐模古村落
    l        宣城文房四寶文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園
    l        績溪百里歷史文化長廊
    l        池州中韓旅游文化合作園
    l        九華山旅游文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū)
    l        池州大愿文化園
    l        池州杏花村文化園
    l        蕪湖動漫創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)
    l        蕪湖奇瑞汽車文化產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)
    l        蕪湖旅游裝備制造業(yè)園區(qū)
    l        蕪湖大浦現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技園
    l        銅陵江南文化園
    l        銅陵“青銅帝國”銅文化博覽園
    l        馬鞍山采石磯詩歌文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園
    (四)重點夜景游覽區(qū)
    l        新安江旅游帶
    l        屯溪老街
    l        貴池水城
    l        敬亭山旅游區(qū)
    l        青龍灣太虛幻境
    l        貴池水城
    l        九華山(含大愿、九華河、水映九華等)
    l        秋浦河
    l        蕪湖古城
    l        蕪湖濱江旅游帶
    l        蕪湖陽光半島
    l        銅陵天井湖
    l        馬鞍山采石磯
    l        潛山古皖文化園
    (五)重點休閑運動
    l        徽池(徽杭)古道:徒步+自行車
    l        黃山率水—新安江:自行車+徒步+漂流+水上運動
    l        黃山太平湖:高爾夫+自行車+水上運動+山地運動
    l        環(huán)黃山度假旅游圈:自行車
    l        黃山雨潤高爾夫:高爾夫
    l        青弋江旅游帶:山地運動+自行車+漂流
    l        寧國青龍灣—板橋生態(tài)旅游區(qū):自行車+水上運動+山地運動+戶外探險
    l        宣城南漪湖:體育賽事+水上運動
    l        秋浦河鄉(xiāng)村旅游帶:自行車+山地運動+水上運動
    l        九華山國際運動休閑度假中心:球類+高爾夫+自行車
    l        池州升金湖—黃泥湖鄉(xiāng)村旅游帶:自行車+山地運動+水上運動 
    l        池州齊山—平天湖:自行車+水上運動+高爾夫
    l        銅陵七洲:水上運動+自行車+高爾夫+垂釣
    l        馬鞍山戶外運動:自行車+徒步+拓展
    l        天柱山旅游度假區(qū):高爾夫+網(wǎng)球
    (六)重點養(yǎng)生產(chǎn)品
    l        黃山徽州文化養(yǎng)生
    l        黃山溫泉養(yǎng)生
    l        齊云山道教文化養(yǎng)生
    l        宣城文房四寶藝術(shù)養(yǎng)生
    l        天柱山太極氣功養(yǎng)生
    l        池州升金湖溫泉養(yǎng)生
    l        九華山佛教文化養(yǎng)生
    l        蕪湖楠海溫泉養(yǎng)生
    l        馬鞍山詩歌文化養(yǎng)生
    l        馬鞍山沐浴養(yǎng)生
    l        馬鞍山昭關(guān)—香泉溫泉養(yǎng)生
    (七)重點合作產(chǎn)品
    l        世界遺產(chǎn):黃山風(fēng)景區(qū)、西遞—宏村(皖南古村落)與其他世界遺產(chǎn)之間的合作。
    l        三山五岳:黃山和江西廬山、浙江雁蕩山之間的合作;與五岳(泰山、衡山、恒山、華山、嵩山)之間的合作。
    l        三大地域文化:徽文化與藏文化、客家文化之間的合作。
    l        佛教名山:九華山與普陀山、峨眉山、五臺山“四大佛教名山”的合作。
    l        禪宗文化:潛山天柱山與岳西司空山、河南嵩山、湖北黃梅、廣東韶關(guān)等禪宗圣地的合作。
    l        道教名山:齊云山與龍虎山、三清山、武當山、青城山等道教名山進行合作。
    l        徽文化:黃山、宣城與景德鎮(zhèn)、婺源、杭州等城市合作。
    l        新安江:黃山與浙江的杭州合作。
    l        徽池(杭)古道:池州、黃山、宣城和浙江臨安的合作。
    l        名茶:西湖龍井、碧螺春、信陽毛尖、君山銀針、黃山毛峰、太平猴魁、祁門紅茶、都勻毛尖、鐵觀音、武夷巖茶進行合作。
    l        文房四寶:宣城市與浙江湖州(湖筆)、廣東肇慶(端硯)之間的合作。
    l        著名菜系:徽菜與國內(nèi)八大菜系之間的合作。
    l        汽車:蕪湖和國內(nèi)的長春、十堰的合作;國際上和美國底特律、日本名古屋、德國沃爾夫斯堡之間的合作。
    l        動漫文化:蕪湖與國內(nèi)的深圳、上海等及國外的日本東京、美國硅谷、韓國富川等城市之間的合作。
    l        銅文化:銅陵與智利的圣地亞哥、德國馬爾巴赫市以及美國的亞利桑那、猶他、新墨西哥、德克薩斯州等城市之間的合作。
    l        長江三磯:馬鞍山采石磯和南京燕子磯、岳陽城陵磯之間的合作。
    l        李白文化:馬鞍山與李白成長地江油、出生地碎葉城之間的合作。李白沿長江旅行的各個城市之間的合作。
    三、精品線路
    (一)三大旅游環(huán)線
    杭州集散線路:杭州—黃山—池州—潛山—銅陵—蕪湖—宣城—杭州
    合肥集散線路:合肥—潛山—池州—黃山—銅陵—蕪湖—合肥
    南京集散線路:南京—馬鞍山—蕪湖—銅陵—池州—黃山—宣城—南京
    (二)三大主題線路
    1、“世界遺產(chǎn)”精品之旅
    核心城市:黃山市、池州市、潛山縣。
    重點旅游區(qū):黃山、西遞—宏村等古村落、屯溪老街、齊云山、甘棠—太平湖、九華山、齊山—平天湖、天柱山等。
    產(chǎn)品延展:宣城市、安慶市、江西省婺源縣、浙江省杭州市。
    產(chǎn)品特色:世界遺產(chǎn)、徽文化、佛教文化、養(yǎng)生度假。
    產(chǎn)品目標:世界級旅游精品線路。
    2、“徽池古道”體驗之旅
    核心城市(縣):池州市、黃山市、宣城市績溪縣。
    重點旅游區(qū):九華山、貴池、秋浦河、牯牛降—仙寓山、西遞宏村等古村落、齊云山、屯溪老街、新安江、績溪龍川、清涼峰等。
    產(chǎn)品延展:與杭州的臨安市聯(lián)動。
    產(chǎn)品特色:徽商文化、山水風(fēng)光、田園風(fēng)情、古村落、戶外運動、跨區(qū)穿越。
    產(chǎn)品目標:有國際影響力的穿越型旅游線路。
    3、“精彩皖江”歡樂之旅
    核心城市:安慶市(潛山縣)、池州市、銅陵市、蕪湖市、馬鞍山市。
    重點旅游區(qū):天柱山、龍山鳳水、九華山、齊山—平天湖、杏花村、天井湖、銅陵七洲、大銅官山、蕪湖主題公園群、蕪湖古城、采石磯。
    產(chǎn)品延展:西通九江,東聯(lián)南京,構(gòu)建長江精品旅游線。
    產(chǎn)品特色:佛教文化、黃梅戲文化、銅文化、時尚游樂、詩歌文化、城市休閑。
    產(chǎn)品目標:長江黃金水道旅游線的精品段。

    
    第五章  發(fā)展重點
    一、黃山市
    (一)總體定位
    以世界一流旅游目的地為方向,以現(xiàn)代國際旅游城市為目標,與長三角地區(qū)實現(xiàn)無障礙、同城化發(fā)展,帶動皖南旅游一體化,成為集生態(tài)旅游示范、休閑度假示范、文化體驗示范、鄉(xiāng)村旅游示范和會獎旅游示范等與一體的旅游綜合示范城市,建設(shè)皖南國際旅游文化示范區(qū)先導(dǎo)城市、安徽旅游龍頭城市、華東旅游中心城市和中國旅游標志性城市。
    (二)總體布局
    依托已有發(fā)展基礎(chǔ),考慮交通格局變化、城市化進程和國際化發(fā)展的要求,將黃山市旅游發(fā)展布局確定為“一城一山兩圈兩帶四區(qū)”。
    一城:以屯溪區(qū)、徽州區(qū)、休寧縣一體化發(fā)展為基礎(chǔ),構(gòu)建休閑度假城市。
    一山:為黃山風(fēng)景區(qū)。
    兩圈:為環(huán)黃山度假旅游圈和環(huán)西遞宏村鄉(xiāng)村旅游圈。
    兩帶:為新安江旅游經(jīng)濟帶和徽池古道旅游帶。
    四區(qū):為徽州鄉(xiāng)村旅游度假區(qū)、甘棠—太平湖旅游度假區(qū)、海陽—齊云山旅游度假區(qū)、牯牛降生態(tài)

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