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各省、自治區、直轄市人民政府:

近日,一些旅游景區在恢復開放期間出現大量游客聚集擁擠現象,增加了疫情傳播風險。各地要引以為戒,舉一反三,加強疫情防控。為嚴格規范解禁后旅游景區管理,確保旅游景區安全有序開放,經國務院應對新型冠狀病毒感染肺炎疫情聯防聯控機制同意,現將有關事項通知如下。

一、堅持防控為先,實行限量開放。各地在做好旅游景區疫情防控工作的前提下,堅持分區分級原則,嚴格落實《旅游景區恢復開放疫情防控措施指南》要求,做到限量、有序開放,嚴防無序開放。疫情防控期間,旅游景區只開放室外區域,室內場所暫不開放;旅游景區接待游客量不得超過核定最大承載量的30%。收費景區在實施臨時性優惠政策前要慎重做好評估,防止客流量超限。

二、強化流量管理,嚴防人員聚集。旅游景區要建立完善預約制度,通過即時通訊工具、手機客戶端、景區官網、電話預約等多種渠道,推行分時段游覽預約,引導游客間隔入園、錯峰旅游。嚴格限制現場領票、購票游客數量。要做好游客信息登記工作,通過預約或現場領票、購票游覽的游客都應提供身份證號、聯系方式等必要信息,有關身份信息應依法依規使用、避免泄露。旅行社和旅游客運經營者要嚴格落實有關防控指南要求,適當控制旅游車輛載客量。有條件的地區要充分發揮本地“互聯網+旅游”服務平臺的作用,并采取大數據分析等多種新技術手段,推動智慧旅游,科學分流、疏導游客,做到旅游景區流量管理關口前置,嚴控客流。

三、細化管理措施,規范游覽秩序。旅游景區要配備必要人員設備,加強清潔消毒,嚴格落實體溫篩檢等防控措施,結合實際,配套使用“健康碼”核驗等手段。發現可疑人員應當勸阻其進入,進行暫時隔離,并立即通知當地衛生健康部門及時處置。要優化設置游覽線路,防止線路規劃不合理導致游客扎堆擁擠現象。要加強巡視巡查,指導游客做好安全防護,保持購票、游覽、休息、餐飲等場所人員間距。要加強各類旅游設備設施和消防裝備器材安全隱患排查治理,強化野外火源管控。要在旅游景區出入口、重要參觀點等容易形成人員聚集的區域設置專人,加強疏導,避免擁堵,確保防控到位。

四、做好宣傳引導,倡導文明旅游。各地要通過官方網站、第三方平臺、提示牌、廣播、電子顯示屏等方式,發布旅游景區恢復開放管理措施、疫情防控指南和森林防火知識、災害天氣預警信息,引導游客遵守旅游活動中的安全警示規定,幫助游客增強防護意識、掌握防護知識,引導游客自覺佩戴口罩,遵守公共秩序,積極配合防控工作,推進文明旅游。

五、加強組織領導,落實責任分工。各地要對旅游景區開放負主體責任,建立督導機制,必要時向重點旅游景區派出督導組,切實加強旅游景區開放和旅游安全檢查工作。要指導旅游景區健全應急機制,分類完善應急預案,明確疫情防控應急措施和處置流程,落實落細防控責任,嚴防恢復運營引發各類安全事故。各地要健全部門聯動機制,提高應急處置能力,遇到突發情況,要及時妥善處理,確保各項措施執行到位。

文化和旅游部 國家衛生健康委

2020年4月13日

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