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各省、自治區(qū)、直轄市文化和旅游廳(),新疆生產建設兵團文化和體育廣電和旅游局,中國農業(yè)銀行各省、自治區(qū)、直轄市分行,新疆生產建設兵團分行,各直屬分行:

 

為全面落實《中共中央 國務院關于實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的意見》,加快推進全國鄉(xiāng)村旅游重點村(以下簡稱重點村”)建設,促進鄉(xiāng)村文化和旅游產業(yè)提質升級,文化和旅游部與中國農業(yè)銀行共同研究,提出金融支持重點村的相關措施,現將有關事項通知如下:

 

一、加大信貸投放

未來5年,中國農業(yè)銀行將向重點村提供人民幣1000億元意向性信用額度,用于支持重點村的文化和旅游資源開發(fā)、生態(tài)與傳統(tǒng)文化保護、公共服務與旅游配套設施建設,以及鄉(xiāng)村民宿、觀光度假、農事體驗、鄉(xiāng)土美食、文化創(chuàng)意等文化和旅游產品的研發(fā)與推廣。

 

二、推進產品創(chuàng)新

中國農業(yè)銀行積極推廣景區(qū)開發(fā)貸”“景區(qū)收益權貸”“美麗鄉(xiāng)村貸”“惠農e”“農家樂貸個人生產經營貸鄉(xiāng)村旅游特色產品,盡快研究、出臺鄉(xiāng)村旅游專屬信貸產品,促進鄉(xiāng)村旅游信貸業(yè)務穩(wěn)步、健康發(fā)展。鼓勵和支持一級分行在符合法律法規(guī)和監(jiān)管規(guī)定的前提下,對重點村出臺區(qū)域性金融產品或金融服務方案。穩(wěn)步推進集體經營性建設用地使用權、農村承包土地經營權和林權抵押貸款業(yè)務,穩(wěn)慎探索農民住房財產權抵押貸款業(yè)務,增強鄉(xiāng)村旅游融資能力。

 

三、強化政策保障

中國農業(yè)銀行對重點村文化和旅游項目貸款實施差異化授權管理,對重點村融資項目在貸款定價、融資期限、服務收費等方面按規(guī)定給予優(yōu)惠和傾斜。加強對重點村金融服務工作的考核評價,把鄉(xiāng)村旅游打造成農業(yè)銀行服務三農的新品牌。

 

四、夯實發(fā)展基礎

中國農業(yè)銀行將在重點村遴選出一批市場前景好、發(fā)展?jié)摿Υ蟮泥l(xiāng)村旅游項目,建立重點項目庫,對入庫項目優(yōu)先準入、優(yōu)先支持,執(zhí)行信用審查審批優(yōu)先辦結規(guī)定,培育出一批建設水平高、經營管理優(yōu)、示范帶動效果強的鄉(xiāng)村旅游項目。在條件成熟地區(qū),會同相關各方共同建設鄉(xiāng)村旅游產業(yè)數據庫,夯實發(fā)展基礎,配套金融資源,著力推進數字文旅”“智慧旅游等新型服務模式,強化現代金融對鄉(xiāng)村文化和旅游產業(yè)提質升級的支撐作用。

 

五、推動產業(yè)升級

中國農業(yè)銀行鼓勵和引導民間投資通過PPP、公建民營、政府增信、產業(yè)基金等方式參與鄉(xiāng)村旅游基礎設施建設和運營,探索促進鄉(xiāng)村文化和旅游建設、文化和旅游企業(yè)發(fā)展的服務模式。積極配合有關各方引入社會資本,通過農銀投資、農銀國際等子公司,以專業(yè)化的投資與管理手段,深耕鄉(xiāng)村文化和旅游產業(yè),以投貸聯(lián)動為切入點,共同開展股權投資、資產收購、并購重組、上市發(fā)債等業(yè)務,培育一批具有競爭力的鄉(xiāng)村文化和旅游企業(yè)。

 

六、延伸服務渠道

中國農業(yè)銀行在縣域地區(qū)新建和遷建的自助銀行、自助服務終端、移動金融服務車、POS機具等現代結算設施向重點村傾斜,推動惠農通服務點互聯(lián)網化升級,完善服務網絡,擴展服務內容,改善鄉(xiāng)村文化和旅游產業(yè)金融服務環(huán)境。

 

七、開展綜合服務

中國農業(yè)銀行聚焦優(yōu)質旅游項目和旅游業(yè)態(tài),開展全產業(yè)鏈金融服務。充分發(fā)揮農業(yè)銀行的資金、技術、網點網絡和綜合經營優(yōu)勢,為重點村的文化和旅游項目、文化和旅游企業(yè)及產業(yè)鏈相關企業(yè)提供金融和信息咨詢服務。積極支持鄉(xiāng)村旅游企業(yè)發(fā)行旅游產業(yè)專項債券、短期融資券和中期票據等非金融企業(yè)債券,提高鄉(xiāng)村文化和旅游產業(yè)的直接融資能力。綜合運用票據、理財融資、景區(qū)資產證券化等方式,拓寬鄉(xiāng)村文化和旅游產業(yè)的融資渠道。

 

八、促進鄉(xiāng)村消費

中國農業(yè)銀行充分利用扶貧商城、益農融商公益商城等線上平臺,優(yōu)先對接、銷售重點村文化和旅游特色產品。在掌上銀行、惠農e通、益農融商、農業(yè)銀行官方微信公眾號等線上平臺,優(yōu)先為重點村特色產品增加展示渠道。

請各省(區(qū)、市)文化和旅游部門與農業(yè)銀行各級行加強協(xié)作,共同調查重點村旅游發(fā)展金融需求,研究制定金融支持方案,共同開展項目篩選入庫工作,加快推進重點村文化和旅游健康發(fā)展。有關進展情況,請及時上報文化和旅游部資源開發(fā)司和中國農業(yè)銀行三農對公業(yè)務部。

 

特此通知。

 

文化和旅游部辦公廳 中國農業(yè)銀行辦公室

 

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